按照黨中央、國務院深入推進農業供給側結構性改革、完善糧食等重要農產品收儲制度有關部署,2017年國家將堅持市場定價、價補分離、主體多元的改革方向,在東北三省和內蒙古自治區繼續實施和完善玉米市場化收購加補貼機制,同時調整大豆目標價格政策,實行市場化收購加補貼機制。一方面,充分發揮市場機制作用,繼續通過加強產供銷銜接和市場信息發布、支持加工業發展、完善收購貸款信用保證基金、加強跨區域運輸保障等措施,激發市場活力,鼓勵引導多元市場主體入市收購,拓寬農民售糧渠道;另一方面,完善生產者補貼制度,中央財政對玉米、大豆生產者給予補貼,鼓勵增加大豆種植,合理調減非優勢產區玉米生產。同時,要采取措施防止出現大面積“旱改水”,盲目擴大水稻種植。東北地區各級政府要加強對農業種植結構調整的指導,促進農業可持續發展和質量效益提高。繼續穩步有序消化玉米庫存,在2017年5月至東北地區新產玉米上市前安排庫存玉米銷售,按照不打壓市場原則確定銷售價格,并合理把握銷售時機與節奏,促進市場平穩運行。
深化玉米收儲制度改革、調整大豆目標價格政策是推進農業供給側結構性改革的重大舉措,對優化種植業結構、保障國家糧食安全、促進農民持續增收具有重要意義。有關部門和地方要按照黨中央、國務院決策部署,加強溝通協作,完善相關政策,制定具體實施方案,及時研究解決改革中出現的新情況新問題,保障改革穩步有序推進。(轉自國家發改委政策研究室子站)